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HSE管理體系七要素分別是哪些
發布日期:2019/12/04   瀏覽數:1189

HSE管理體系是什么?

HSE管理體系指的是健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environment)三位一體的管理體系。責任制是HSE管理體系的核心。

HSE是Health(健康)、Safety(安全)、Environment(環境)的英文縮略語,HSE管理體系的形成和發展是石油天然氣勘探開發工作多年經驗積累的成果。20世紀70—80年代,人們開始注意和反思社會經濟的發展對社會進步的全面影響,進一步發展為對社會福利、人權和環境等問題的關注。20世紀90年代,一些跨國公司和大型現代化聯合企業,開始建立職業健康安全與環保管理制度,作為企業自律的約束的行為準則,到90年代中期,引入了第三方認證原則。1989年,殼牌石油公司頒發了職業健康管理導則(OHUG),并發布了健康、安全和環境(HSE)方針指南。1991年,在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探開發的健康、安全、環保國際會議,HSE這一完整的概念逐步為大家所接受。中國1995年派代表參加了國際標準化組織ISO/OHS特別工作組工作;1999年10月,國家經貿委頒發了《職業安全衛生管理體系試行標準》;2001年12月,國家經貿委頒發了《職業安全衛生管理體系指導意見》和《職業安全健康管理體系審核規范》。中國石油天然氣總公司于1997年頒布了石油天然氣行業標準(SY/T 6267—1997)《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》。關于HSE管理體系的原理可以觀看文章《淺析HSE管理體系的原理、現狀與發展

 

HSE管理體系七項要素

要成功地建立和運行HSE管理體系,必須首先深刻理解HSE管理體系的基本要素。HSE管理體系的七個關鍵要素是:


一、領導和承諾

領導和承諾是HSE管理體系的核心,是體系運轉的動力,對體系的建立運行和保持具有十分重要的意義。管理者對健康、安全與環境管理負有重要的領導責任是不言而喻的。因為無論哪種類型的管理體系,如果離開管理者的領導和支持都會寸步難行。

各部門、油庫、加油站的負責人都有領導和動員全體員工來實現健康、安全與環境的目標和指標的責任。領導的作用是通過展示正確的HSE行為,通過確定HSE職責和義務,通過提供所需的資源,通過考核和審核來不斷改善HSE體系。此要素要求領導在HSE管理體系建立和實施過程中體現如下幾個方面:

1、通過全方位的身體力行樹立HSE榜樣,支持正確行為;

2、就HSE方面的有關問題與員工、承包商和其他相關方進行明確的雙向交流;

3、將HSE要求綜合反映到業務發展計劃中去,確保建立成文的管理要求;

4、從思想、組織和制度上保證HSE管理體系按照既定方針和目標運行,并兼顧生產、業務等其他方面;

5、建立明確的HSE目標、標準、職責、業績考核辦法,配備相應的人力和物力資源;

6、在本公司內根據年度目標對各單位主管領導進行考核,考核時還應征求各方面的意見;

7、將上級公司建立的HSE方針、目標落實到本公司的業務活動中,如外部認證、可持續發展、保護生物多樣性等;

8、促進HSE經驗的內外部交流。


二、方針和戰略目標

方針和戰略目標是由高層領導為公司制定的HSE管理的指導思想和行為準則,是健康、安全與環境管理的意圖、行動的原則,改善HSE表現的目標。是體系建立和運行的依據和指南。健康、安全與環境管理是密不可分的整體,制定的HSE方針不應是相互獨立的,而應是綜合性的。中國石油甘肅銷售分公司HSE管理的方針是:以人為本、健康至上、安全第一、預防為主、治理三廢、保護環境,倡導科技,持續改進。戰略目標是:追求無事故、無傷害、無損失,努力向國際石油公司先進水平邁進。


三、組織機構、資源和文件

組織機構、資源和文件是體系運行的組織保障和物質基礎,是保證HSE表現良好的必要條件。組織機構是指企業管理系統負有HSE管理責任的部門和人員的構成及職責,是企業HSE管理體系的具體管理機構組織狀況。資源主要指可供使用的人力、財力、物力、技術、設備等內部資源,是HSE管理體系建立和運行的重要物質保障。


四、評價和風險管理

防止事故發生,將危害及影響降低到可接受的最低程度是HSE管理體系運行的最直接目的,對風險的正確面科學地識別、評價和有效管理是達到此目的的關鍵所在。風險管理是一個不間斷的過程,是所有HSE要素的基礎,應定期檢查危害的存在,并評估業務活動中的相關風險。


五、規劃(策劃)

規劃(策劃)是落實HSE風險管理的重要內容,是實施HSE計劃管理的重要方面。HSE規劃是公司整體規劃的一部分,應分層次圍繞HSE目標和表現準則,通過危害和影響管理程序確定降低危害的措施,落實專門資金、必要的設備和資源,形成具有可操作性的規劃。


六、實施和檢測

實施和監測是HSE管理體系實施的關鍵。HSE管理體系要求:員工和承包商在開始接觸任何一項工作時,都必須熟悉相關的HSE控制措施,依據規劃階段所建立的程序、作業指南及相關的HSE政策實施工作,并進行監測。


七、審核和評審

審核和評審是HSE管理體系的最后一環,是定期對HSE管理體系的表現、有效性和持續適用性所進行的評估,是體系持續改進的必要保證。HSE管理體系要求:HSE審核和評審是公司管理應履行的職責,所有現場和生產過程中實施的規范都應定期進行檢查和審核,評價HSE管理標準和相關法規的遵守情況,提出持續改進的領域。